在三環區域及渾南區全域(不含沈撫新區)內，購買家庭第二套及以上商品住房的，自商品房合同網簽備案之日起滿5年可上市交易;所有新申請預售許可證的項目，一律按照一房一價制度申報房源價格，且6個月內不得調整申報價格……昨天，沈陽晚報、沈報融媒記者從沈陽市房產局獲悉，沈陽市政府召開常務會已原則通過沈陽市房產局《關于加強沈陽市房地產市場調控工作的通知(討論稿)》，這標志著沈陽市即將進入房地產市場調控升級新階段。
房價上漲壓力較大堅決打擊炒房
年初以來，沈陽市住房銷量和價格均有所上漲。截至7月末，沈陽市商品住房均價7499.3元/平方米，同比上漲13.7%。雖然此前市政府已經出臺了“十三條”房地產政策，但由于多方面因素的合力作用，特別是在市場上“買漲不買跌”心理暗示下，目前沈陽市房價上漲壓力依然較大。
為貫徹落實黨中央、國務院有關房地產市場調控的新要求，沈陽市房產局提出本次房地產市場調控基本思路是：堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，針對沈陽市房價上漲的內因和外因，對癥下藥，精準治理，使市場更加平穩健康。
解讀：進入2017年，沈陽樓市一改疲態，不論是開發商或營銷方刻意營造與否，熬夜排隊買房、一些房產項目開盤當天便被搶光頻頻出現。尤其是渾南、長白等熱門區域房價更是坐著火箭上漲。根據騰訊房產數據，進入7月份，沈陽各區的房價更是勢如破竹，均價高達8834元/㎡，有的區域均價一個月內漲了900元。
源頭控制增加土地供應
2017年沈陽市住宅用地供應規模不低于2016年水平。選擇人口密集、住房租賃需求較大的區域，采取“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、“限地價、競配建”、超出溢價率一定比例后現房銷售或競自持面積等方式出讓土地，防止出現區域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴防高地價擾亂市場預期。
解讀：2016年，沈陽土地供給收緊，加速去庫存。今年上半年，沈陽樓市一路高歌，去庫存明顯。從現在開始，沈陽市將加大土地供應，穩定房價，避免市場因房源短缺而導致房價突漲.。在渾南買第二套房滿5年才能交易
在三環區域及渾南區全域(不含沈撫新區)內，本市戶籍居民購買家庭唯一商品住房的，不予限售;購買家庭第二套及以上商品住房的，自商品房合同網簽備案之日起滿5年可上市交易。本市戶籍居民購買家庭唯一二手住房的，不予限售;購買家庭第二套及以上二手住房的，自《不動產權證》登記日期起滿2年可上市交易。
非本市戶籍居民購買商品住房的，自商品房合同網簽備案之日起滿5年可上市交易;購買二手住房的，自《不動產權證》登記日期起滿2年可上市交易。
解讀：此政策主要針對渾南、長白等熱門區域。對于二環內區域均不受此政策影響。此外，對外地人買房進行限售，避免外地人涌入沈陽炒房，導致供需失衡，刺激沈陽房價過快上漲。
對渾南等重點區域的住房價格指導
沈陽市將加強對三環區域及渾南區全域(不含沈撫新區)內在售商品住房項目的價格監控指導。對該區域2017年以來商品房合同網簽備案均價漲幅超過10%或單棟樓備案均價超過10000元/平方米的在售項目中的未售房源，一律實行商品住房價格指導。具體措施如下：
1.重新申報商品住房預售價格。
2.對2017年5月1日前取得預售許可證的項目，在5月發生備案行為的，其未售房源申報均價不得超過5月備案均價;在5月未發生備案行為的，其未售房源申報均價不得超過5月前最近成交月份的備案均價。
3.對2017年5月1日后取得預售許可證的項目，其未售房源申報均價不得超過自批準預售之日起至本通知下發之日前的備案均價。
4.對拒不接受商品住房價格指導的房地產開發企業，暫停其網簽備案資格。
解讀：一些開發商的房價增長太快，政府需出手對其規范，讓房價回到正常理性的價格中。
一房一價房價只能降不能漲
今后，所有新申請預售許可證的項目，一律按照一房一價制度申報房源價格，且6個月內不得調整申報價格，6個月后可申請下調申報價格;備案價格不得超過申報價格且下浮不得超過5%，否則不予辦理商品房合同網簽備案。這一制度設計要求開發企業必須根據住宅產品品質和市場需求“精準定價”，新房一旦定價過高，很可能成為賣不出去的“庫存”。
解讀：開發商售房必須嚴格遵守一房一價，明碼標價，不能見樓市好，就隨意漲價。
對3次及以上申請住房公積金貸款的不予受理
嚴格遵守首套及二套住房公積金貸款標準，提高二套住房公積金貸款首付比例，對3次及以上申請住房公積金貸款的不予受理。
此外，沈陽市要對照戶籍居民的權利，逐項落實租客權利，教育、公安、衛生、社保等部門要積極配合，圍繞“同權清單”積極推進購租同權。同時，加強對房地產開發企業違法違規行為的聯合執法檢查，并做好房地產市場輿論引導工作。從8月7日開始，沈陽市房產局將對網簽備案系統進行價格監控升級，并暫時關閉部分熱點樓盤的網簽備案系統，望廣大房地產開發企業和購房人周知。
解讀：鼓勵用公積金貸款首次置業，保證剛需，打擊多次用公積金購房，避免利用公積金貸款進行投資性購房。積極推進購租同權，讓租房者和購房者享有同樣的權利。
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